jaringan komputer yang dikelola oleh Dinas Informasi Komunikasi dan Telematika (Nopember 2011) saat ini telah terkoneksi dengan 31 SKPD, 26 Kantor Camat dan 31 Badan/Dinas/Kantor, 14 Puskesmas, 3 Organisasi Pendukung, dan 1 Sekolah. Jaringan dibangun dengan menggunakan standar teknologi TCP/IP (Standar J1) dengan media koneksi kabel dan wireless. (Standar J2)

Pembangunan jaringan secara umum dan konfigurasi jaringan dalam gedung (indoor) menggunakan pendekatan dengan topologi Star(Standar J3) seperti ilustrasi berikut :

Topologi ini memungkinkan pengembangan jaringan lebih lanjut melalui sebuah node(titik) sehingga memungkinkan jaringan dikembangkan secara dinamis, tanpa terikat pada satu lokasi/titik pemusatan transmisi data. Pemusatan jalur transmisi data pada satu titik jaringan pada kondisi tertentu karena jaringan semakin berkembang akan menyebabkan beban jaringan tidak merata atau bahkan jaringan mengalami overload pada titik tersebut sehingga jaringan dapat mengalami “down” dan tidak berfungsi sebagian atau secara keseluruhan.

Pengembangan lebih lanjut jaringan dilakukan antar SKPD dan antar gedung yang diilustrasikan sebagai berikut :

Gambar 3. Jaringan Antar SKPD/Antar Gedung

Implementasi jaringan pemerintah daerah dibangun untuk meng-cover seluruh SKPD (Kantor/Badan/Dinas), tetapi sebagian diantaranya tidak dapat dikoneksikan secara langsung dengan pusat jaringan yang disebabkan oleh :

• Lokasi SKPD berada sangat jauh dari pusat jaringan sehingga tidak ter-cover tanpa menggunakan repeater.
• Kondisi geografis antara SKPD ke pusat jaringan terhalang oleh kondisi geografis Kabupaten Kebumen yang berbukit-bukit.

Untuk meng-cover sebagian SKPD yang tidak dapat terkoneksi secara langsung dengan jaringan pusat, maka dibangun repeater (infrastruktur tower) sebagai media loncatan koneksinya (Standar J4). Koneksi dari SKPD tersebut diarahkan pada suatu repeater. Dari repeater selanjutnya dikoneksikan langsung ke Pusat Jaringan atau ke repeater lainnya sampai dapat dibangun koneksi ke jaringan pusat. Banyaknya jumlah client (SKPD) yang letaknya sangat jauh dan pusat jaringan serta kondisi nyata dilapangan maka membentuk backbone (link – garis merah/tebal) jaringan yang digambarkan dalam struktur berikut :

Gambar 4. Jaringan – Repeater – Client

Backbone merupakan istilah untuk menggambarkan sebuah link dengan kemampuan/kapasitas lebih besar daripada link lainnya. Backbone bukan semata-mata karena struktur koneksi yang bertingkat (melalui repeater), tetapi lebih diperuntukan bagi hubungan antara 2 titik dimana 2 titik tersebut merupakan titik pertemuan antara beberapa link SKPD di sekitarnya.

Secara umum jaringan komputer Pemerintah Kabupaten Kebumen membentuk sebuah jaringan besar yang menghubungkan beberapa network resource yang tersebar melalui media wireless dan media kabel.

 Koneksi kabel diperuntukan bagi infrastruktur dalam ruangan dan antar gedung pada jarak kurang dari 100 meter (Standar J5), sedangkan koneksi wireless diterapkan pada jaringan antar SKPD dengan jarak lebih dari 100 meter (Standar J6). Penggunaan jaringan wireless mengikuti ketentuan Peraturan Menteri Perhubungan No. KM.2 Tahun 2005 Tentang Penggunaan Frekuensi 2400 – 2483.5 MHz, Pasal 6.a. Dengan daya pancar (TX power) merupakan daya rata-rata perangkat yang dicatukan pada saluran transmisi antena maksimum 100 mW (Standar J7) atau menggunakan Frekuensi 5,8 Ghz dengan daya pancar maksimal 100 mW.

Tabel 1. SKPD terkoneksi Jaringan Pemerintah Daerah

Per Juni 2013

Tabel 1. Kantor Camat Terkoneksi Jaringan Pemerintah Daerah

Per Juni 2013

Tabel 1. Puskesmas terkoneksi Jaringan Pemerintah Daerah

Per Juni 2013

Tabel 1. SKPD Pendukung terkoneksi Jaringan Pemerintah Daerah

Per Juni 2013

Tabel 1. Sekolah terkoneksi Jaringan Pemerintah Daerah

Per Juni 2013

 Keterangan :

• 31 SKPD
• 26 Kantor Camat
• 14 Puseksmas
• 3 Organisasi pendukung
• 1 Sekolah

Dengan asumsi setiap SKPD memiliki 2-5 unit komputer yang terkoneksi dengan jaringan, maka diperkirakan jumlah komputer yang terkoneksi dalam jaringan antara 124 – 310 unit. Jumlah tersebut belum termasuk jumlah masyarakat yang memanfaatkan hotspot area untuk mengakses internet yang berada di setiap SKPD.

 Tabel 2. SKPD dan Organisasi Pendukung belum terkoneksi.

 Per Juni 2013

Keterangan :

• 1 SKPD belum terkoneksi
• 4 Organisasi pendukung
• 21 Puskesmas

Pada tahun 2010, Dinas Kesehatan telah membangun infrastruktur di setiap Puskesmas untuk merealisasikan SIMPUS on-line (Sistem Informasi Manajemen Puskesmas) di seluruh Puskesmas di Kabupaten Kebumen yang dikelola oleh Dinas Kesehatan. Pada tahun 2013 pemeliharaan jaringan pusekesmas diserahkan kepada Dishubkominfo yang meliputi 35 puskesmas.

Bertambahnya jumlah SKPD yang terkoneksi disatu sisi menunjukkan perkembangan pemanfaatan TI semakin tinggi, hal ini ditunjukan dengan pemanfaatan jaringan komputer digunakan untuk operasional transaksi data di beberapa SKPD antara lain :

• Transaksi Data Kependudukan (SIAK-Dispendukcapil)
• Transaksi perencanaan pembangunan (SIMPer-BAPPEDA)
• Transaksi data keuangan (SIMDA_DPPKAD)
• Transaksi data Aset Daerah (SIMDA BMD-DPPKAD)
• Transaksi data kepegewaian (SIMPeg-BKD) dalam tahap pembangunan aplikasi
• Transaksi data Puskesmas (SIMPUS-Dinas Kesehatan),
• Transaksi data Gaji PNS (SIMGaji-DPPKAD), dan
• Beberapa aplikasi lain yang sedang dibangun di masing-masing SKPD.

Disisi lain perkembangan tersebut semakin menambah berat beban tugas bagi Dinas Komunikasi dan Informatika untuk dapat memberikan support teknis kepada semua SKPD tersebut mengingat keterbatasan yang ada, meliputi :

Terbatasnya kemampuan dan jumlah personil

Tenaga teknis (lapangan) jaringan 4 personil

Tenaga teknis jaringan (stand by di kantor:tenaga harian) 1 personil

Untuk menutup kekurangan jumlah personil, beberapa pekerjaan teknis dengan resiko tinggi dilakukan dengan melibatkan pihak ketiga.

Untuk meningkatkan kemampuan personil, secara rutin dilaksanakan pelatihan ketrampilan teknis. Dibutuhkan sarana transportasi (mobil operasional) yang memadai guna mendukung mobilitas tenaga teknis untuk menjangkau lokasi SKPD.

Dalam pelaksanaan tindakan teknis pemeliharaan/perbaikan jaringan di SKPD saat ini didukung dengan mobil jenis pick-up. Kebutuhan mobil ini karena dalam tindakan pemeliharaan/perbaikan diperlukan peralatan bengkel, peralatan elektronik dan suku cadang yang cukup banyak sehingga tidak mungkin dibawa dengan sepeda motor. Keberadaan mobil jenis pick-up sangat membantu dalam pelaksanaan kegiatan pemeliharaan , tetapi jenis ini belum membantu pada kegiatan pemeliharaan jaringan pada musim hujan.

Sangat kurangnya dukungan teknis dari SKPD karena tidak ada staff dengan tugas khusus mengelola TI hampir di sebagian besar SKPD. Staf yang memiliki keahlian dalam bidang TI biasanya ditugaskan untuk membantu bendahara. Hal ini disebabkan karena pimpinan SKPD tidak memiliki pengetahuan yang cukup tentang seluk beluk pekerjaan TI, sehingga dianggap tidak penting. Disamping itu pejabat di SKPD juga tidak menugaskan kepada pejabat dibawahnya/staf untuk merencanakan dan menerapkan penggunaan perangkat TI untuk membantu tugas yang bersifat rutin. Kebijakan SKPD yang seperti ini sangat menghambat proses pengembangan dan pemanfaatan TI sehingga secara garsi besar menghambat implementasi e-Government di Pemerintah Kabupaten Kebumen.